Депутаты Госдумы решили заняться платежной дисциплиной тех, кто не оплачивает коммунальные услуги. Внесенный ими законопроект (https://sozd.duma.gov.ru/bill/680171-8), доступный в электронной базе палаты, позволит привлечь нотариусов к взысканию задолженностей.
Авторами инициативы выступили глава Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, его заместитель Светлана Разворотнева и еще ряд парламентариев. Они предложили действовать через институт исполнительной надписи. По их мнению, это один из наиболее востребованных механизмов внесудебного взыскания.
"Законопроектом предлагается использовать этот широко применяемый на практике институт, - сказано в пояснительной записке к законопроекту. - Учитывая специфику взыскания задолженности в сфере ЖКХ, законопроектом устанавливается особый порядок совершения исполнительной надписи для такой задолженности".
При этом нотариусов обяжут заранее, до совершения исполнительной надписи, сообщать должнику о поступившем требовании взыскателя, чтобы у того было время для ответного реагирования.
Идея нового инструмента для внесудебного сбора долгов за ЖКУ родилась неслучайно. Ведь после вступления в силу закона, который защищает информацию из Единого государственного реестра недвижимости, стало трудно взыскивать задолженность, объяснил "Парламентской газете" председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
В сентябре вступит в силу норма, требующая подтверждать персонализированное направление должнику копий заявления о вынесении судебного приказа, причем до вынесения судебного приказа, отметил депутат. "Фактически судебные приказы будут заблокированы, поскольку уже сейчас с достоверными сведениями о собственниках есть проблемы", - предупредил он.
В итоге пострадают и законопослушные люди, которые вовремя оплачивают все услуги, и ресурсоснабжающие организации, и управляющие компании. Вот тут-то и возникла идея использовать исполнительную надпись нотариуса в качестве одного из механизмов для взысканий, рассказал парламентарий.
Не забыли и о защите прав самого должника. Для этого в основы законодательства о нотариате предлагают добавить отдельную главу, в которой закрепят форму и порядок проведения всех действий.
"Нотариусы будут принимать от взыскателей документы на основании расчетов, сделанных по действующим договорам предоставления услуг. После уточнения данных о должнике нотариус вначале будет отправлять уведомление и все необходимые документы для ознакомления", - объяснил порядок действий Пахомов.
До совершения исполнительной надписи у жильца будет семь дней, чтобы отреагировать на уведомление о предстоящем взыскании. Он сможет предоставить возражения или оплатить долг сразу. Если же должник ничего не сделает, то нотариус совершит исполнительную надпись, а взыскатель после этого сможет пойти к приставам.
Впрочем, у должника останется право обжаловать задолженность, которая указана в исполнительной надписи нотариуса. Он сможет сделать это в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать об исполнительной надписи. Этот срок суд сможет восстановить, если его пропустили по уважительной причине.
При этом нотариусы имеют право получать необходимые сведения из информационных систем, в том числе из Единого государственного реестра недвижимости, к которому доступ обычных людей теперь закрыт. "Самое главное для нас - возможность получать данные из реестра, верификация должника, чтобы избежать наложения ответственности на тех, кто никакой вины за задолженность не несет", - заверил депутат.
Депутаты отмечают, что такая практика обеспечит в том числе и высокий уровень защиты прав должника, даст значительный экономический эффект и разгрузит суды.
Авторы законопроекта подчеркнули, что неплатежи в жилищно-коммунальном хозяйстве - довольно комплексная проблема. В пояснительной записке приводятся данные Росстата, из которых следует, что в первом квартале прошлого года россияне задолжали почти 900 миллиардов рублей. За год эта сумма выросла еще на 72 миллиарда.
По материалам:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/680171-8www.pnp.ru