На общественное обсуждение вынесен проект приказа Минприроды России "Об утверждении порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации, требований к включению объекта размещения твердых коммунальных отходов в такой перечень, оснований и порядка исключения объекта размещения твердых коммунальных отходов из такого перечня, порядка подготовки заключения Минприроды России о возможности использования указанных объектов для размещения твердых коммунальных отходов, порядка согласования российским экологическим оператором плана мероприятий по созданию, реконструкции объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, которые предназначены заменить объекты, включенные в перечни объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к такому плану, и внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра отходов производства и потребления" (далее - проект).

Проектом планируется обновить требования для включения в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ, для полигонов, которые эксплуатировались до 2019 года без регистрации в ГРОРО, а также для объектов с превышенной проектной вместимостью.

Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ (далее - перечень) - это региональный перечень полигонов и других объектов, которые официально разрешено использовать для захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ. Он был создан как временная мера для "легализации" старых полигонов, работавших до 2019 года без нужной документации.

Планируемые изменения:

1. Документом будет регулироваться не только включение в перечень "старых" полигонов, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО), но и переполненных полигонов, которые ранее были внесены в ГРОРО.

2. Без утвержденного высшим должностным лицом субъекта РФ и согласованного с Российским экологическим оператором (РЭО) плана мероприятий по созданию (реконструкции) объектов обработки, утилизации, обезвреживания или размещения ТКО, которые заменят старый полигон, включение в перечень будет невозможно.

При этом проектом предлагаются жесткие требования к такому плану:

- мощность замещающих объектов должна быть достаточной для приема ТКО с заменяемого полигона;

- планируемые сроки реализации мероприятий ограничены: концессионное соглашение - не позднее 31 июля 2026 г., разработка проектной документации на объект захоронения - не позднее 31 декабря 2026 г.

3. Расширение перечня сведений и документов, включаемых в заявление на включение в перечень. В заявлении о включении объекта необходимо будет указывать:

- массу ТКО, предлагаемых к размещению, с разбивкой по годам;

- реквизиты орнитологического заключения (если объект расположен в 6-й подзоне приаэродромной территории);

- планируемые даты разработки проекта рекультивации (ранее - только даты начала и завершения);

- объем финансирования рекультивации в рублях, порядок расчета и источник.

Среди обязательных приложений - характеристика объекта по результатам инвентаризации (срок - не позднее 6 месяцев до подачи заявления) для переполненных объектов, а также фотоматериалы, подтверждающие наличие систем канав, ливневой канализации, дренажа, кольцевого канала и вала высотой не менее 2 метров (для объектов с превышенной вместимостью).

4. Уточнены основания для возврата документов и отказа.

5. Вместо размещения на сайте регионального органа перечень теперь должен вестись в федеральной государственной информационной системе учета ТКО. Копия акта о включении, изменении или исключении объекта направляется в Росприроднадзор и Минприроды в течение 3 рабочих дней (ранее - раз в год до 1 марта).

Обращаем внимание, что проект не утвержден и носит информационный характер.

При принятии проекта и вступлении его в законную силу утратит силу приказ Минприроды России от 19.10.2021 № 765 "Об утверждении Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации и Порядка подготовки заключения Минприроды России о возможности использования объектов размещения твердых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, для размещения твердых коммунальных отходов".

Ознакомление с текстом проекта позволит заинтересованным лицам:

- до 15.05.2026 принять участие в его общественном обсуждении и внести предложения по доработке;

- заблаговременно подготовиться к новым требованиям и в случае принятия проекта правильно оформить документы для внесения ОРО в перечень.

С полным текстом проекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке: https://regulation.gov.ru/projects/167454/

Чтобы принять участие в обсуждении проекта и повлиять на решение по его формированию, в разделе "Размещение текста проекта" нажмите на кнопку "Ваши предложения" и заполните форму.